Dyrektywa 2023/970 – obowiązki pracodawcy w pigułce przed 2026 rokiem

Dyrektywa 2023/970

Nowe obowiązki informacyjne w procesie rekrutacji

Unijna polityka równości wynagrodzeń wchodzi w etap, w którym deklaracje zostają zastąpione twardymi obowiązkami. Dyrektywa 2023/970 wymusza na pracodawcach realną zmianę podejścia do komunikowania informacji o płacy już na etapie rekrutacji. Nie chodzi wyłącznie o transparentność wizerunkową, ale o stworzenie procesu zgodnego z prawem, który ogranicza ryzyko dyskryminacji i sporów. Dla polskich firm oznacza to konieczność dostosowania ogłoszeń, procedur rekrutacyjnych oraz standardów rozmów z kandydatami przed pełnym wdrożeniem przepisów do krajowego prawa pracy.

Nowe regulacje nie są jednolite dla wszystkich organizacji, ale dotyczą zarówno dużych pracodawców, jak i mniejszych firm prowadzących regularne rekrutacje. Jawność wynagrodzeń przestaje być dobrowolnym elementem strategii employer brandingowej, a staje się obowiązkiem operacyjnym, za który odpowiada zarząd i HR. Brak przygotowania może utrudnić rekrutację, wydłużyć procesy i narazić firmę na odpowiedzialność prawną.

Czego dowiesz się z artykułu:

  • jakie informacje o wynagrodzeniu muszą pojawić się w rekrutacji zgodnie z Dyrektywą 2023/970
  • w jaki sposób prowadzić komunikację z kandydatami, aby spełnić wymogi neutralności płciowej
  • kiedy najpóźniej przekazać dane o płacy, aby nie naruszyć przepisów

 

Jawność płac przestaje być wyborem – staje się obowiązkiem prawnym, który wymaga przebudowy procesów HR.

Widełki płacowe a Dyrektywa 2023/970 w ogłoszeniach o pracę

Jednym z najbardziej widocznych skutków nowych regulacji jest obowiązek informowania kandydatów o przewidywanym poziomie wynagrodzenia. Dyrektywa 2023/970 wymaga, aby już w ogłoszeniu o pracę lub na wczesnym etapie rekrutacji pojawiła się informacja o minimalnym i maksymalnym wynagrodzeniu przewidzianym dla danego stanowiska. Celem tego rozwiązania jest ograniczenie asymetrii informacyjnej i sytuacji, w których poziom płacy jest ustalany dopiero po zakończeniu rozmów, często w sposób niejednolity.

Dla pracodawcy oznacza to konieczność wcześniejszego uporządkowania siatki płac i określenia realnych widełek. W praktyce widełki nie mogą być symboliczne ani skrajnie szerokie, ponieważ podważałoby to sens jawności wynagrodzeń. Kandydat powinien być w stanie ocenić, czy oferta mieści się w jego oczekiwaniach, zanim zaangażuje się w proces rekrutacyjny. To wpływa na efektywność rekrutacji, ale jednocześnie zwiększa odpowiedzialność za spójność polityki płacowej.

Firmy, które dotychczas nie publikowały widełek, będą musiały zmienić utrwalone praktyki. Różnica między rekrutacją z określonymi widełkami a bez nich polega nie tylko na transparentności, lecz także na konieczności wewnętrznego uzasadnienia poziomu płacy. Dyrektywa 2023/970 sprawia, że ogłoszenie o pracę staje się dokumentem, który może być punktem odniesienia w ewentualnym sporze.

 

Neutralność płciowa i jawność wynagrodzeń w komunikacji z kandydatem

Same widełki płacowe nie wystarczą, jeśli komunikacja rekrutacyjna będzie utrwalać schematy sprzeczne z celem regulacji. Dyrektywa 2023/970 nakłada na pracodawców obowiązek stosowania neutralnego języka oraz kryteriów niezwiązanych z płcią, zarówno w treści ogłoszeń, jak i w dalszej komunikacji z kandydatami. Oznacza to konieczność weryfikacji opisów stanowisk, wymagań i benefitów pod kątem równego traktowania.

Jawność wynagrodzeń w tym kontekście obejmuje nie tylko kwoty, lecz także sposób ich prezentowania. Pracodawca nie może uzależniać informacji o płacy od wcześniejszego ujawnienia dotychczasowych zarobków kandydata. Zakaz pytania o historię płacową jest jednym z kluczowych elementów dyrektywy i wymusza zmianę sposobu prowadzenia rozmów rekrutacyjnych oraz szkoleń dla rekruterów.

Komunikacja powinna koncentrować się na wymaganiach stanowiska i kryteriach oceny, a nie na indywidualnej pozycji negocjacyjnej kandydata. Dzięki temu proces jest bardziej porównywalny i zgodny z zasadą równej płacy za taką samą pracę. Dla działów HR oznacza to potrzebę stworzenia jasnych scenariuszy rozmów i materiałów, które zapewnią spójność przekazu w całej organizacji.

 

Moment przekazania informacji o płacy zgodnie z Dyrektywa 2023/970

Jednym z częściej dyskutowanych zagadnień jest to, kiedy dokładnie kandydat musi otrzymać informacje o wynagrodzeniu. Dyrektywa 2023/970 wskazuje, że dane o proponowanej płacy powinny być przekazane przed nawiązaniem stosunku pracy i na tyle wcześnie, aby umożliwić świadome podjęcie decyzji. W praktyce oznacza to, że odkładanie rozmowy o wynagrodzeniu do ostatniego etapu rekrutacji może być uznane za niezgodne z celem regulacji.

Dopuszczalne są różne modele organizacyjne, o ile spełniają wymóg przejrzystości. Informacje mogą pojawić się bezpośrednio w ogłoszeniu, w zaproszeniu na rozmowę lub na początku pierwszego spotkania rekrutacyjnego. Kluczowe jest, aby kandydat nie był zmuszony do przechodzenia przez cały proces, zanim pozna ramy finansowe oferty. Jawność wynagrodzeń w tym zakresie ma zapobiegać presji negocjacyjnej i nierównemu traktowaniu.

Warto zaznaczyć, że w państwach członkowskich mogą pojawić się różnice interpretacyjne co do najpóźniejszego momentu przekazania informacji. Dlatego pracodawcy powinni przyjąć ostrożne podejście i zakładać wcześniejsze ujawnianie danych o płacy. Takie rozwiązanie minimalizuje ryzyko zarzutów i ułatwia dostosowanie się do przyszłych przepisów krajowych implementujących Dyrektywę 2023/970.

 

Prawa pracowników do informacji o wynagrodzeniach

Poza rekrutacją dyrektywa znacząco rozszerza prawa osób już zatrudnionych. Pracownicy zyskują formalny dostęp do informacji, które dotychczas były uznawane za wewnętrzne lub poufne. Dyrektywa 2023/970 zmienia równowagę informacyjną w organizacji, dając pracownikom narzędzia do weryfikowania, czy zasada równej płacy jest faktycznie realizowana. To wymusza na pracodawcach uporządkowanie danych i procedur.

Nowe obowiązki nie polegają jedynie na reagowaniu na pojedyncze wnioski. Jawność wynagrodzeń staje się elementem stałego zarządzania personelem, a nie incydentalnym działaniem. Pracodawcy muszą przygotować się organizacyjnie, aby udzielać informacji w sposób terminowy, rzetelny i zgodny z ochroną danych osobowych. Brak jasnych procedur może prowadzić do chaosu informacyjnego i zwiększonego ryzyka sporów.

 

Indywidualne żądania danych a jawność wynagrodzeń w firmie

Jednym z kluczowych uprawnień pracowników jest możliwość wystąpienia z wnioskiem o informacje dotyczące własnego wynagrodzenia oraz średnich poziomów płac dla porównywalnych stanowisk. Jawność wynagrodzeń w tym zakresie nie oznacza ujawniania danych konkretnych osób, lecz zagregowanych informacji pozwalających ocenić, czy występują różnice ze względu na płeć.

Pracownik może oczekiwać danych dotyczących kryteriów ustalania płacy, ścieżek awansu oraz średnich wynagrodzeń w danej grupie. Dla pracodawcy oznacza to konieczność posiadania aktualnych i spójnych danych kadrowo-płacowych. Jeśli struktury wynagrodzeń są niesformalizowane, realizacja tych obowiązków staje się znacznie trudniejsza.

Dyrektywa 2023/970 zakłada, że dostęp do informacji ma realny charakter i nie może być iluzoryczny. Odpowiedzi zdawkowe lub nieprecyzyjne mogą zostać zakwestionowane. Dlatego firmy powinny wcześniej zdefiniować, jakie dane są udostępniane i w jakiej formie, aby zapewnić spójność podejścia wobec wszystkich pracowników.

 

Obowiązki informacyjne pracodawcy wynikające z Dyrektywa 2023/970

Poza reagowaniem na indywidualne wnioski, pracodawca ma także obowiązki o charakterze cyklicznym. Dyrektywa 2023/970 przewiduje konieczność regularnego informowania pracowników o przysługujących im prawach w zakresie dostępu do danych płacowych. Takie przypomnienia powinny być elementem komunikacji wewnętrznej, a nie jednorazową akcją.

Firmy muszą opracować procedury obsługi wniosków, obejmujące terminy odpowiedzi, zakres udostępnianych informacji oraz osoby odpowiedzialne. Jawność wynagrodzeń nie może być realizowana ad hoc, ponieważ grozi to nierównym traktowaniem lub naruszeniem poufności danych. Spisane procedury są również zabezpieczeniem dla pracodawcy w razie kontroli lub sporu.

Warto pamiętać, że ciężar organizacyjny tych obowiązków spoczywa na pracodawcy niezależnie od wielkości firmy. Choć szczegółowe wymogi mogą się różnić, sama zasada przejrzystości obowiązuje powszechnie. Wdrożenie jasnych zasad komunikacji płacowej jest jednym z fundamentów zgodności z dyrektywą.

 

Ochrona przed sankcjami za ujawnianie danych o jawność wynagrodzeń

Istotnym elementem nowych regulacji jest ochrona pracowników korzystających z prawa do informacji. Dyrektywa 2023/970 wprowadza zakaz stosowania klauzul poufności, które uniemożliwiałyby ujawnianie danych o wynagrodzeniach w zakresie dozwolonym przepisami. Oznacza to konieczność przeglądu umów i regulaminów pod kątem potencjalnie sprzecznych zapisów.

Pracodawca nie może stosować sankcji wobec pracownika za to, że ten ujawnia lub porównuje informacje o płacy w celu dochodzenia równego traktowania. Co więcej, w przypadku sporu dotyczącego dyskryminacji płacowej ciężar dowodu zostaje w dużej mierze przeniesiony na pracodawcę. To on musi wykazać, że różnice w wynagrodzeniu są obiektywnie uzasadnione.

Największym ryzykiem dla firm nie są same raporty, lecz brak przygotowania struktury wynagrodzeń.

Dlatego jawność wynagrodzeń powinna być traktowana jako element zarządzania ryzykiem prawnym. Przejrzyste kryteria płacowe i uporządkowana dokumentacja pozwalają nie tylko spełnić wymogi Dyrektywy 2023/970, lecz także ograniczyć potencjalne konsekwencje finansowe i reputacyjne.

 

Zacznij samodzielnie. Ale dobrze.

Pobierz darmowy przewodnik:

Checklisty, kluczowe terminy, dobre praktyki oraz lista najczęstszych błędów, które utrudniają raportowanie lub narażają firmę na ryzyko.




    Raportowanie i analiza luki płacowej

    Obowiązek raportowania luki płacowej stanowi jeden z najbardziej operacyjnych elementów Dyrektywa 2023/970. Dla wielu organizacji oznacza on nie tylko przygotowanie danych, lecz także konieczność zrozumienia przyczyn różnic płacowych i ich udokumentowania. Jawność wynagrodzeń w tym obszarze ma charakter systemowy i dotyczy całej struktury zatrudnienia, a nie pojedynczych decyzji kadrowych. Pracodawcy muszą uwzględnić, że raportowanie luki płacowej będzie podlegać kontroli oraz porównaniom, co zwiększa znaczenie jakości danych i spójności metodologii. W praktyce raport staje się narzędziem zarządczym, które ujawnia miejsca wymagające korekty oraz pokazuje, czy polityka płacowa jest zgodna z zasadą równego wynagradzania.

    Jawność płac przestaje być wyborem – staje się obowiązkiem prawnym, który wymaga przebudowy procesów HR.

     

    Progi zatrudnienia i raportowanie luki płacowej w praktyce

    Dyrektywa 2023/970 różnicuje obowiązki raportowe w zależności od wielkości zatrudnienia. Raportowanie luki płacowej nie obejmuje wszystkich firm w tym samym zakresie, lecz jest stopniowane wraz ze wzrostem skali organizacji. Dla pracodawców oznacza to konieczność ustalenia, czy osiągają próg, który uruchamia raportowanie, oraz jak często należy aktualizować dane. Warto pamiętać, że brak obowiązku raportu w danym momencie nie zwalnia z konieczności posiadania danych bazowych, ponieważ próg zatrudnienia może zostać przekroczony w trakcie roku.

    Raporty mają być przekazywane do właściwych organów oraz udostępniane pracownikom w określonym zakresie. W praktyce oznacza to, że raportowanie luki płacowej staje się elementem cyklicznym, podobnym do innych obowiązków sprawozdawczych. Firmy powinny już na etapie przygotowań zdecydować, kto odpowiada za zbieranie danych, ich weryfikację oraz komunikację wyników w sposób zrozumiały i zgodny z prawem.

    Tabela: Progi zatrudnienia i częstotliwość raportowania luki płacowej

    Wielkość firmyCzęstotliwość raportu
    Średnie organizacjeRaport okresowy zgodny z przepisami krajowymi
    Duże organizacjeRaport cykliczny o zwiększonym zakresie danych

     

    Struktura raportu a Dyrektywa 2023/970

    Dyrektywa 2023/970 określa minimalny zakres informacji, jakie powinny znaleźć się w raporcie. Struktura dokumentu musi umożliwiać porównanie wynagrodzeń kobiet i mężczyzn w ramach porównywalnych grup zawodowych. Oznacza to konieczność przypisania pracowników do kategorii stanowisk opartych na obiektywnych kryteriach kompetencyjnych i odpowiedzialności. Jawność wynagrodzeń w raporcie nie polega na ujawnianiu indywidualnych pensji, lecz na prezentowaniu danych zagregowanych.

    W raporcie powinny znaleźć się informacje o poziomach wynagrodzeń podstawowych oraz składnikach zmiennych, jeśli są one stosowane w organizacji. Istotne jest także pokazanie różnic w poszczególnych kwartylach płacowych, co pozwala zidentyfikować, na jakim poziomie struktury wynagrodzeń występują największe dysproporcje. Dla pracodawcy raport staje się dowodem dochowania należytej staranności w analizie danych płacowych.

     

    Środki naprawcze po analizie raportowanie luki płacowej

    Jeżeli analiza wykaże istotne różnice płacowe, raportowanie luki płacowej nie może zakończyć się na samym przedstawieniu danych. Dyrektywa 2023/970 przewiduje obowiązek podjęcia działań korygujących oraz dialogu z przedstawicielami pracowników. Celem jest usunięcie przyczyn nierówności, a nie jednorazowe wyrównanie wynagrodzeń bez zmiany systemu.

    • przegląd kryteriów przyznawania wynagrodzeń i premii
    • aktualizacja opisów stanowisk i ich wyceny
    • dostosowanie polityk awansowych i podwyżkowych
    • wzmocnienie kontroli decyzyjnej w procesach płacowych

    Środki naprawcze powinny być udokumentowane i monitorowane w czasie. Pracodawca musi być w stanie wykazać, że różnice nie wynikają z dyskryminacji, lecz z obiektywnych czynników. W przeciwnym razie raport może stać się punktem wyjścia do sporów lub kontroli regulacyjnych.

     

    Przygotowanie organizacji na zmiany przed 2026 rokiem

    Przygotowanie do wymogów Dyrektywa 2023/970 wymaga działań wyprzedzających i zaangażowania kilku obszarów organizacji. Nie chodzi wyłącznie o spełnienie formalnych obowiązków, lecz o zbudowanie spójnego systemu wynagrodzeń, który wytrzyma analizę danych i oczekiwania pracowników. Jawność wynagrodzeń wpływa na procesy HR, komunikację wewnętrzną oraz zarządzanie ryzykiem prawnym. Im wcześniej firma rozpocznie przygotowania, tym mniejsze będzie ryzyko kosztownych korekt w ostatniej chwili.

    Największym ryzykiem dla firm nie są same raporty, lecz brak przygotowania struktury wynagrodzeń.

     

    Wartościowanie stanowisk zgodne z Dyrektywa 2023/970

    Jednym z fundamentów przygotowań jest wartościowanie stanowisk oparte na neutralnych kryteriach. Dyrektywa 2023/970 wymaga, aby porównywanie wynagrodzeń odbywało się na podstawie porównywalnej pracy, a nie nazw stanowisk. Oznacza to konieczność analizy zakresu odpowiedzialności, wymaganych kompetencji oraz wpływu na cele organizacji.

    Dobrze przeprowadzone wartościowanie pozwala przypisać stanowiska do przejrzystych kategorii płacowych. Dzięki temu raportowanie luki płacowej opiera się na spójnych danych, a decyzje płacowe są łatwiejsze do uzasadnienia. Dodatkową korzyścią jest możliwość uporządkowania struktury wynagrodzeń i ograniczenia przypadkowych rozbieżności.

     

    RODO i jawność wynagrodzeń w procesach HR

    Jawność wynagrodzeń musi być realizowana z poszanowaniem zasad ochrony danych osobowych. Raportowanie luki płacowej powinno opierać się na danych zminimalizowanych i odpowiednio zabezpieczonych. RODO wymaga, aby pracodawca jasno określił cele przetwarzania oraz okres przechowywania informacji płacowych.

    W praktyce oznacza to konieczność aktualizacji klauzul informacyjnych oraz procedur wewnętrznych. Pracownicy powinni wiedzieć, w jakim celu dane są wykorzystywane i jakie mają prawa. Połączenie wymogów RODO oraz Dyrektywa 2023/970 wymaga ścisłej współpracy działów HR i compliance.

     

    Checklist wdrożeniowy Dyrektywa 2023/970 dla pracodawców

    Przygotowanie do nowych obowiązków warto oprzeć na uporządkowanej liście działań, która obejmuje zarówno procesy HR, jak i aspekty prawne. Taka checklista pozwala ocenić stopień gotowości organizacji oraz zaplanować kolejne etapy wdrożenia jawność wynagrodzeń.

    Jeżeli organizacja chce przejść ten proces sprawnie i bez nadmiernego ryzyka, wsparcie eksperckie może znacząco skrócić czas przygotowań. Warto skorzystać z doświadczenia podmiotów, które pomagają przełożyć wymagania Dyrektywa 2023/970 na konkretne procedury i narzędzia. Więcej informacji oraz praktyczne podejście do raportowania luki płacowej oferuje Scheelite.

     


     

    FAQ: Dyrektywa 2023/970 – obowiązki pracodawcy

    Kogo obejmuje Dyrektywa 2023/970 i od kiedy obowiązki będą egzekwowane?

    Dyrektywa 2023/970 dotyczy pracodawców działających na terenie Unii Europejskiej, przy czym część obowiązków zależy od wielkości zatrudnienia. Przepisy mają zostać wdrożone do krajowego prawa do 2026 roku i od tego momentu będą egzekwowalne. Oznacza to konieczność przygotowań z wyprzedzeniem, zwłaszcza w obszarze HR i compliance.

    Czy pracodawca musi podawać widełki płacowe w każdym ogłoszeniu o pracę?

    Co do zasady informacje o przewidywanym poziomie wynagrodzenia muszą być przekazane już na wczesnym etapie rekrutacji. Najprostszym rozwiązaniem jest umieszczenie widełek w ogłoszeniu o pracę, choć dyrektywa dopuszcza także inne momenty, o ile kandydat otrzyma je odpowiednio wcześnie. Widełki powinny być realne i oparte na spójnej strukturze płacowej.

    Na czym w praktyce polega jawność wynagrodzeń po stronie pracodawcy?

    Jawność wynagrodzeń oznacza obowiązek udostępniania pracownikom informacji o kryteriach ustalania płac oraz średnich poziomach wynagrodzeń dla porównywalnych stanowisk. Nie chodzi o ujawnianie indywidualnych pensji, lecz dane zagregowane i obiektywne. Pracodawca musi mieć uporządkowane dane, aby móc rzetelnie odpowiedzieć na wnioski pracowników.

    Jakie informacje o płacach pracownik może uzyskać na swój wniosek?

    Pracownik ma prawo otrzymać informacje o własnym wynagrodzeniu oraz o średnich płacach w grupie porównywalnych stanowisk, z podziałem na płeć. Dodatkowo może zapoznać się z kryteriami stosowanymi przy ustalaniu wynagrodzeń i awansów. Odpowiedź pracodawcy powinna być konkretna, terminowa i oparta na aktualnych danych.

    Na czym polega raportowanie luki płacowej zgodnie z dyrektywą?

    Raportowanie luki płacowej polega na cyklicznym przygotowywaniu zestawień pokazujących różnice w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn w porównywalnych grupach. Zakres i częstotliwość raportu zależą od progu zatrudnienia w danej firmie. Raport nie ujawnia danych indywidualnych, lecz służy ocenie, czy polityka płacowa jest zgodna z zasadą równej płacy.

    Jakie ryzyka grożą firmie, która nie przygotuje się na nowe obowiązki?

    Brak przygotowania może prowadzić do sporów z pracownikami, problemów w rekrutacji oraz ryzyka sankcji po wdrożeniu przepisów krajowych. W przypadku zarzutów dyskryminacji ciężar dowodu często spoczywa na pracodawcy. Dlatego Dyrektywa 2023/970 powinna być traktowana jako element zarządzania ryzykiem, a nie wyłącznie formalny obowiązek.

    Potrzebujesz wsparcia?

    Porozmawiajmy o Twoich wyzwaniach i jak możemy je zaadresować. Zostaw kontakt a my odezwiemy się niezwłocznie.

      Ekspertka HR, ex-CPO. Specjalizuje się w projektowaniu struktur wynagrodzeń, procesów płacowych oraz komunikacji zmian w dużych organizacjach. Przez lata wdrażała realne zmiany systemowe w firmach 250+, łącząc wymagania biznesowe, prawo i perspektywę pracowników.